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生成AI 利用ガイドライン ひな形（自治体向け）
入力してよい情報・いけない情報、利用申請、研修の進め方まで。そのまま庁内規程の下書きに使える Word 形式のひな形です。
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デモ用架空データ公表 2026-04／最終確認 2026-07
北辰市（近畿地方）・デジタル推進課・2025年度
庁内規程を根拠に答える生成AI。全職員の問い合わせ対応を効率化
この事例はデモ用の架空データです
自治体名・数値・インタビューはすべて画面確認用に作成した架空の内容で、実在の自治体・事業者とは関係ありません。 検討の根拠として引用しないでください。
1.この事例で何が変わったのか
庁内の規程・要綱・過去の通知文を根拠に回答する生成AIの仕組みを全庁に展開。利用ガイドラインと職員研修を合わせて整え、半年で全職員の6割が日常的に使うようになりました。
導入の目的：規程・要綱についての職員からの問い合わせを減らし、文書作成の時間を短くする。あわせて、生成AIを安全に使うためのルールを全庁で統一する。
総務・財政部門への問い合わせ
1日約110件 → 約40件
日常的に使う職員の割合
6割（導入6か月後）
通知文の下書きにかかる時間
平均約50%短縮
数値は事例の自治体での実績（デモ用架空データ）です。他の自治体で同じ効果が出ることを示すものではありません。
2.導入前の課題
- 地域
- 近畿
- 人口規模
- 238,000人（20万人以上）
- 担当部署
- デジタル推進課
- 対象業務
- 財務会計・服務などの規程に関する庁内の問い合わせ対応、通知文などの文書の下書き
導入前の状況
財務会計や服務の規程についての職員からの問い合わせが、総務・財政部門に1日100件以上寄せられていました。
生成AIの活用に関心はあるものの、情報の扱いのルールが決まっておらず、各課が手探りで試している状態でした。
3.実施した施策
施策
実施内容
まず利用ガイドラインを策定し、入力してよい情報・いけない情報を明確にしました。そのうえで、庁内の規程類を根拠として回答し、必ず根拠の条文を示す仕組みを構築しました。
各課の「AI 推進リーダー」を対象にワークショップを行い、使い方の事例を庁内で共有する場をつくりました。
解決しようとした行政課題
- 人口減少・職員不足職員の採用・定着が難しくなる中で、限られた人数で行政サービスを維持する。
- 庁内業務の効率化紙・転記・定型作業に使っている時間を減らし、判断や相談の業務に振り向ける。
- データ活用・政策立案庁内外のデータを根拠に政策を考え、効果を検証できるようにする。
- 財政・予算の最適化限られた財源の中で、システム・委託の費用を見直し、効果の高い事業に配分する。
4.導入までの工程
実施期間：2024年度にガイドライン策定と一部の課での試行、2025年度に全庁展開（2か年）
工程1：利用ガイドラインの策定
入力してよい情報・いけない情報と、回答を職員が確認する手順を定めた。
工程2：規程類のデータ整備
庁内の規程・要綱・過去の通知文を、根拠として参照できる形に整理した。
工程3：一部の課での試行
総務・財政部門と希望した課で試行し、根拠の示し方や回答の精度を確かめた。
工程4：AI推進リーダーの研修
各課のリーダーを対象にワークショップを行い、使い方の事例を共有する場をつくった。
工程5：全庁展開と効果の把握
全職員が使えるようにし、問い合わせ件数と利用率を毎月把握した。
5.費用・体制
- 事業費の目安
- 約3,200万円（2か年）
- 初期費用
- 約2,000万円（仕組みの構築・規程類のデータ整備）
- 年間運用費
- 約600万円（利用料・保守）
- 財源
- 未掲載
- 実施年度
- 2025年度
- 導入体制
- デジタル推進課（3名）が事務局。総務課・財政課が規程類の整理を担当し、各課のAI推進リーダー（約60名）が利用を広げた。支援事業者が仕組みの構築と研修を担当
6.導入成果
定量的な成果
| 項目 | 成果 |
|---|---|
| 総務・財政部門への問い合わせ | 1日約110件 → 約40件 |
| 日常的に使う職員の割合 | 6割（導入6か月後） |
| 通知文の下書きにかかる時間 | 平均約50%短縮 |
担当者インタビュー：ルールづくりと根拠の提示で、安心して使える生成AIに
聞き手：全庁展開で気をつけたことは何ですか。
自治体職員：「「間違った回答をそのまま使ってしまう」ことへの不安が一番大きかったので、必ず根拠の条文を示し、最後は職員が確認する、という使い方を徹底しました。」
聞き手：職員の反応はいかがでしたか。
自治体職員：「最初は様子見の人が多かったのですが、各課のリーダーが使い方を紹介してくれたことで一気に広がりました。今では新しい使い方の提案が現場から上がってきます。」
7.成功要因と課題
成功要因
- 回答には必ず根拠の条文を示し、最後は職員が確認するという使い方を徹底した
- 各課のリーダーを通じて、現場の使い方を庁内で共有した
- 利用ガイドラインを先に定め、情報の扱いへの不安を減らした
実施上の課題
- 規程類が最新版になっていないものがあり、データ整備の前に改廃状況の確認が必要だった
- 利用の広がりに課ごとの差があり、リーダーの活動に頼る部分が大きかった
8.類似自治体への適用上の留意点
人口規模や地域が近いことは、同じ施策が合うことを意味しません。次の前提と確認事項を、自分の自治体の状況と照らし合わせてください。
導入の前提になったこと
- 生成AIの利用ガイドライン
- 規程・要綱を電子データで最新の状態に保つ運用
- 各課で推進役を担う職員
適用する前に確認すること
- 規程・要綱が電子データで整理されているか
- 入力してよい情報の範囲を決める体制（情報セキュリティの担当）があるか
- 問い合わせ件数など、効果を測る指標を導入前に把握しているか
- 研修や推進役の職員を確保できるか
9.出典・関連資料
- データの検証状態
- デモ用架空データ
- 公表日
- 2026-04
- 最終確認日
- 2026-07
参考資料
- （デモ）北辰市 生成AI利用ガイドライン
- （デモ）北辰市 デジタル推進課 事業実績報告
デモ用の事例のため、参考資料も架空のもので、公開されている資料はありません。
10.相談・次のアクション
この事例を参考に検討を進めるための、次の一歩です。
進め方の資料
- ガイド・20ページ
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